Признание гражданина не приобретшим право пользования квартирой. Признание не приобретшими право пользования жилыми помещениями. Исковое заявление о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Мы живем в пятиэтажке, все квартиры приватизированы. Был у нас дворник, но его должность упразднили. Обязаны ли жильцы сами убирать лестничные клетки и придомовую территорию или это входит в понятие «содержание и ремонт», за что мы и так платим?

Действительно, по общему правилу понятие «содержание общего имущества» включает уборку подъезда и придомовой территории.

• § П. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491

Но в каждом конкретном договоре может устанавливаться свой набор услуг. Поэтому вам нужно внимательно прочесть ваш договор с управляющей компанией, в котором должен содержаться перечень предоставляемых ею услуг.

• § П. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ

О том как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде , читайте подробно в нашей другой статье. Образцы жалоб и претензий в приложении. Если уборку вы там не найдете, значит, вам самим придется решать вопрос чистоты в подъездах и возле дома. Противозаконного в этом ничего нет. Если услуга в договоре не обозначена, то управляющая компания не обязана ее предоставлять.
Для того чтобы включить уборку в перечень услуг, нужно провести общее собрание собственников. Если за это проголосует больше половины, будет считаться, что решение принято. С протоколом собрания обратитесь в управляющую компанию, после чего пункт об уборке должен быть включен в договор. Только нужно иметь в виду, что за эту работу придется дополнительно платить.
Но если в договоре с УК уборка прописана, а по факту она лежит целиком на жильцах, то это нарушение. Вам нужно написать претензию, в которой потребуйте немедленно начать уборку согласно условиям договора. Такая претензия составляется в свободной форме. Под ней могут подписаться сразу несколько собственников, а может только один разницы нет.
Если же положительной реакции не последует, смело обращайтесь в жилищную инспекцию с жалобой на управляющую компанию. Существует ли это подразделение в вашем районе, вы можете узнать в администрации. Если нет, то обратитесь в Государственную жилищную инспекцию вашего региона или города.

Нередко, между жильцами многоэтажек и управляющей компанией, обслуживающей дом, разгораются ожесточенные споры на тему уборки придомовой территории. У собственников накопилось много вопросов.

Какие действия включает уборка? Кто отвечает за ее организацию? Как она контролируется? Должны ли соседи вносить дополнительные средства за подобные услуги?

Придомовой называется территория, вплотную прилегающая к жилой многоэтажке. На ней располагаются: детские площадки, футбольные поля, хоккейные коробки, парковка для личных автомобилей, гаражи соседей и другое.

По закону, участок земли рядом с многоквартирным домом является общей собственностью всех жильцов и владельцев торговых нежилых помещений и складов. Его площадь четко определена в документах кадастрового учета. Там же описаны все находящиеся на территории объекты.

Кроме вышеназванных, это могут быть: тепловые и трансформаторные подстанции (необходимые для достойного обслуживания многоэтажки), предметы благоустройства и озеленения местности.

Таким образом, придомовая территория является, в равной доле, имуществом всех жильцов, а уборка и содержание оплачиваются из их кармана. Земельный участок, по документам, неотделим от самой многоэтажки, поэтому обслуживается и эксплуатируется совместно с ней.

Около десяти лет назад, в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены поправки. Согласно им, каждый собственник не только должен аккуратно относиться к общей собственности и соблюдать правила эксплуатации, как раньше, но и отчислять деньги на ее содержание в размере, зависящем от размера занимаемого помещения в отношении к общей площади многоквартирного дома.

Проще говоря, чем больше его индивидуальная квартира, тем за большую часть содержания придомовой территории он будет платить.

Уборка придомовой территории. Кто организует?

Работы по уборке осуществляются следующими организациями.

1. Обслуживающими организациями (на основе соглашения с управляющими компаниями).
2. Фирмами со стороны, с которыми жильцы непосредственно заключили договор на оказание необходимых услуг. Они находят работников, а в случае некачественного выполнения обязанностей по уборке, именно они отвечают перед жильцами.

Способ организации процесса по уборке придомовой территории выбирает общее собрание всех собственников многоквартирного дома, а затем, сообщает о своем решении управляющей компании и предоставляет ее руководителю копию заверенного документа.

Какой бы вариант ни показался вам самым оптимальным, обязательно заключайте договор, в котором будут прописаны все основные моменты ответственности исполнителя, в случае невыполнения взятых на себя обязательств.

Кроме того, в соглашении должны присутствовать следующие пункты:

• фактический адрес многоквартирного дома;
• реквизиты и данные управляющей компании;
• описание предоставляемых услуг и условия их оказания (подробно);
• права и обязанности обеих сторон;
• стоимость работ по уборке;
• ответственность за срыв исполнения условий соглашения;
• срок действия договора и возможность его продления.

Порядок оплаты

Выше отмечалось, что уборка прилегающей к дому территории оплачивается собственниками жилья (для этого, в квитанции о коммунальных платежах есть отдельная графа). Все они, в той или иной мере, пользуются земельным участком.

Одни ставят возле дома машины, другие гуляют на детской площадке с ребенком, третьи получают эстетическое наслаждение, разбивая под окнами красивые клумбы и т.д.

В Жилищном кодексе Российской Федерации четко указан порядок расчета тарифа за обслуживание земли, принадлежащей жильцам многоэтажек. Как отмечалось ранее, счет будет зависеть от площади, занимаемой квартирой собственника.

Если жильцы многоквартирного дома исправно оплачивают платежные квитанции, а убирать никто не приходит, или работы осуществляются в недостаточном размере и объеме, соседи имеют право обратиться в обслуживающую компанию с заявлением о снижении платы за некачественные услуги.

В жалобе нужно отметить всю необходимую информацию, подробно остановившись на описании невыполненных работ.

Правовые документы

Основные правила уборки придомовой территории прописаны в следующих государственных актах:

• законах на федеральном уровне;
• жилищном праве;
• Инструкции о технической эксплуатации домового фонда.

В каждом регионе, этот список может быть продолжен дополнительными документами, специально разработанными для регулирования отношений между собственниками и обслуживающими организациями.

В них обозначается список обязательных работ и дополнительных услуг, сроки их исполнения и другое. Законы, принятые на региональном уровне, должны соответствовать общепринятым нормам Российской Федерации.

Контроль за осуществлением всех правил и норм могут осуществлять собственники дома, органы местного самоуправления, а также комитеты, специально созданные для этих целей.

Список обязательных работ

Перечень необходимых работ, которые должны исполняться дворником, зависят от сезона.

Летом основные направления его деятельности — уборка придомовой территории от мелкого мусора и грязи, а также:

• стрижка газона и невысоких кустарников;
• покос высокой травы;
• подметание тротуара;
• уборка мусора с детских площадок и придомовых урн;
• очистка места рядом с мусорными контейнерами от отходов, выпавших во время погрузки;
• полив из шланга зеленых посадок и клумб у дома;
• контроль завоза песка для детских игр;
• покраска скамеек, лесенок, турников и других строений на прилегающей территории;
• полив дорожек в жаркую погоду (больше 30 градусов).

Зимой обязанности изменяются, и их выполнять должен не только дворник, но и специально нанятая снегоуборочная техника:

• очистка дорог от снега и льда для подъезда к многоэтажкам, а также тротуаров для движения пешеходов;
• своевременное избавление от сосулек на крышах зданий и других выступах (до приезда специальной техники должны быть выставлены специальные ограждения, не позволяющие людям оказаться в опасной зоне);
• рыхление снега на месте газона и у молодых насаждений;
• ежедневная уборка мусорных корзин;
• расчистка подхода к подвалу дома;
• освобождение пространства рядом с канализационными люками от льда;
• обеспечение порядка на детских площадках и местах, специально оборудованных для активных занятий спортом;
• посыпание пешеходных дорожек солью и песком в гололед.

В правилах четко регламентирована частота подобных процедур: убирать снег свыше 2 сантиметров толщиной нужно 2 раза в день (утром и вечером), а посыпать тротуары – один раз в сутки.

Обслуживание придомовой территории является частью всего комплекса работ по эксплуатации и содержанию дома и входит в список мер, принимаемых для улучшения всего жилищного пространства.

Благоустройство включает деятельность по уборке, озеленению, возведению эстетических и практических архитектурных построек (лавочек, клумб, искусственных декоративных украшений).

На собрании жильцов, перед подписанием договора с обслуживающей организацией, индивидуально определяется перечень услуг (общая уборка и дополнительные обязанности), за которые они готовы платить деньги. Решение принимается простым большинством голосов. Обговаривается также стоимость необходимых работ.

Контроль исполнения условий договора

Наблюдение и контроль за оказанием услуг и их качеством входит в обязанность:

• владельцев помещений в многоквартирном доме;
• регионального Роспотребнадзора;
• органов местного самоуправления.

Если жильцы выявили нарушение условий заключенного договора, они могут составить совместную или индивидуальную жалобу в администрацию города или другого населенного пункта. Проверка должна быть произведена в срок, равный пяти рабочим дням.

Что делать, если придомовую территорию не убирают?

Бывают случаи, когда все формальности соблюдены, договор заключен, деньги регулярно перечисляются на счет обслуживающей организации, а убирать никто не приходит.

В такой ситуации, жильцы должны обратиться с соответствующим заявлением в один из следующих органов:

• жилищную инспекцию;
• дирекцию управляющей компании;
• службу по защите прав потребителей;
• судебные инстанции;
• участковую инспекцию.

Собственники могут расторгнуть договор из-за халатного отношения управляющей компании к своим обязанностям и на общем собрании выбрать новую обслуживающую организацию, которая будет добросовестно выполнять все пункты соглашения и своевременно убирать придомовую территорию.

Местные власти могут предоставить список надежных фирм с безупречной репутацией, проверенной годами подобной деятельности.

Качество работ по уборке придомовой территории напрямую зависит от активности и участия в этом вопросе жильцов многоквартирного дома. Если они будут проявлять инициативу и осуществлять контроль деятельности дворников и управляющих компаний, положительные результаты не заставят себя долго ждать.

Не все собственники довольны качеством уборки подъездов своего дома. Кто-то говорит, что подъезд убирается только силами жильцов. У управляющих организаций на недовольство собственников всегда есть аргументы: нехватка средств, отсутствие сотрудников.

Подобная ситуация не должна складываться. Сегодня расскажем, кто ответственный за уборку подъездов МКД, какие нормы уборки существуют и как рассчитать стоимость уборки помещений общего пользования.

Кто должен убирать подъезды в МКД

Ещё несколько лет назад в подъездах многоквартирных домов собственники помещений убирались самостоятельно. Одни составляли график дежурств, другие нанимали для уборки подрядные организации.

Периодичность уборки подъездов

Согласно указанному документу частота уборки подъездов в МКД Москвы зависит от типа оборудования, расположенного в подъезде.

В подъездах, где есть лифты и мусоропроводы, управляющая организация:

• ежедневно подметает мокрым веником или щёткой клетки и марши первых двух этажей и зону у загрузочного клапана мусоропровода, моет пол кабины лифта;
• раз в неделю подметает мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши третьего и последующих этажей;
• один раз в месяц моет лестничные клетки и марши;
• два раза в месяц стены, двери и потолок кабины лифта протирает влажной тряпкой.

Если подъезд оборудован только лифтом, периодичность работ остаётся прежней. Из списка работ исключается уборка зоны мусоропровода.

Когда в подъезде нет лифта, но есть мусоропровод, периодичность уборки меняется. Ежедневно подметаются мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух первых этажей. Два раза в неделю подметаются мокрым веником или щёткой клетки и марши третьего и последующих этажей. Не реже двух раз в месяц моются лестничные клетки.

Для уборки самих мусоропроводов есть отдельный график:

• ежедневно мусороприёмные камеры очищаются от мусора, осуществляется их уборка и мытьё сменных мусоросборников;
• один раз в неделю убираются загрузочные камеры мусоропроводов;
• один раз в месяц проводится профилактический осмотр мусоропроводов;
• один раз в месяц моется шибер мусоропровода и нижняя часть его ствола, проводится дезинфекция и очистка всех элементов ствола мусоропровода и дезинфекция мусоросборников;
• по мере необходимости устраняются засоры мусоропровода.

Если в подъезде нет ни мусоропровода, ни лифта, количество работ заметно уменьшается, а периодичность выполнения возрастает. В таком случае ежедневно придётся подметать мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух верхних этажей. Два раза в неделю нужно провести такие же работы на третьем и последующих этажах. И не реже двух раз в неделю - помыть лестничные клетки и марши.

Существуют и такие виды работ, которые выполняются независимо от типа оборудования в подъезде. Например, один раз в год управляющей организации нужно мыть окна, убирать площадку у входа в подъезд, очищать приямок, металлическую решетку и протирать влажной тряпкой стены, чердачные лестницы, оконные решетки, двери, плафоны на лестничных клетках, почтовые ящики, шкафы для электросчётчиков, слаботочные устройства.

Два раза в год управляющая организация должна обеспечить обметание пыли с потолков, влажную уборку подоконников и радиаторов отопления.

Расчёт стоимости уборки подъездов

Собственники спрашивают откуда взялась цена на уборку подъезда. Управляющая организация должна уметь обосновать стоимость услуги.

Для уборки подъезда управляющей организации нужно:

1. Нанять сотрудников.

Заработная плата технического персонала первого разряда должна быть не ниже прожиточного минимума. Для определения тарифной ставки, которая понадобится на зарплату сотрудника, управляющей организации следует брать величину прожиточного минимума за второй квартал текущего года и индексировать её на плановый индекс роста потребительских цен.

Также нельзя забывать о начислениях компенсирующего характера, уплате страховых взносов и отраслевых целевых платежей, годовом балансе рабочего времени и нормативном коэффициенте невыхода рабочего персонала.

2. Закупить материалы.

Моющие средства, тряпки, перчатки управляющая компания может использовать недорогие, но площадь общего имущества не сравнится с квартирой, которую собственник убирает самостоятельно. Поэтому стоит объяснить жильцам, что на материалы ежегодно уходит крупная сумма денег.

3. Оплатить налоги.

4. Заплатить платёжным агентам.

Все платежи проходят через банки, почту или другие платёжные системы. Как правило, они берут комиссию за перевод платежа.

5. Оплатить подрядным организациям услуги ведения лицевых счетов, подготовки платёжных документов и их доставки до жильцов.

Для расчёта тарифа в первую очередь определите площадь, которую предстоит убирать. Она равна площади мест общего пользования, указанной в техническом паспорте.

Расчёт можно выполнить разными методами. Самый простой - метод единичных расценок: умножьте уборочную площадь на периодичность работ, и вы получите годовой объём услуг в натуральном выражении.

Затем для получения годовой стоимости услуг умножьте годовой объём услуг на единичную расценку. В качестве основы для единичной расценки рекомендуем использовать сборник «Стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме», разработанный Центром муниципальной экономики и права .

Последний шаг - расчёт тарифа. Для этого полученную годовую стоимость работ разделите на сумму жилой и нежилой площадей и на двенадцать месяцев.

Что будет, если УО плохо убирает подъезды

Первое негативное последствие некачественной уборки - недовольство жильцов. Сначала жильцы предъявляют управляющей организации устные претензии. Если их не слышат, начинают подавать письменные жалобы в УО.

Если управляющей организации поступает письменная претензия, она должна организовать специальную комиссию для оценки качества уборки подъездов. Если комиссия подтвердит, что подъезды убраны плохо, УО должна принять меры по устранению недостатков и сообщить об этом собственникам.

Бывает и так, что УО не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов. Это может обернуться для неё негативно:жильцы проведут ОСС и выберут другой способ управления МКД или обратятся в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, городскую или районную администрацию.

Контролирующий орган на основе жалоб собственников вправе провести внеплановую проверку. Если будет доказано, что нарушения в работе УО имеются, ей выдадут предписание об устранении нарушений. В том числе могут обязать сделать перерасчёт по тем видам услуг, которые оказаны некачественно.

В интересах управляющей организации исправить все недочёты, указанные в предписании, точно в срок.