Выбор читателей
Популярные статьи
Материнский капитал – финансовая опора, которую государство предлагает семьям, в которых растет от двух детей. Выдается социальная помощь в качестве сертификата, правила траты которого строго регламентированы законом. За 10 лет с начала внедрения программы, этот вид материальной помощи получили больше семи миллионов семей, а размер материнского капитала тем временем вырос почти вдвое. Однако материнский капитал 2017, размер выплаты которого не увеличился к этому году, не порадует население подросшими цифрами – он так же остается равным 453 026 рублям. Зато и просто тот факт, что программа все еще действует, заставляет закрыть глаза на отсутствие ежегодной индексации пособия.
Давайте освежим информацию по условиям действия программы, возможности использования средств сертификата и нюансам и изменениям за последние годы действия материнского капитала.
Условия программы позволяют получить материнский капитал тем жителей страны, у которых в семье двое детей или больше. Чаще всего сертификат оформляется на мать ребенка, однако в виде исключения пособие может оформляться на одного из приемных родителей, на отца в случае его вдовства или лишения матери детей материнских прав или непосредственно на самого ребенка в случае смерти родителей или лишения их родительских прав. Однако в приоритете у государства остается мать ребенка.
При этом:
То есть, если семье предоставили финансовую помощь такого рода после рождения или усыновления второго малыша, претендовать на еще один сертификат, когда появится следующий ребенок, уже нельзя. Зато, когда в семье больше двух детей, но после появления второго, капитал семья не получала, правом на этот вид социальной помощи она обладает. Резюмируя, семья с двумя и более детьми, независимо от их дальнейшего количества, получает сертификат однократно.
За 2007-2016 гг. изменениям подлежал только размер материнского капитала. Порядок его предоставления остался прежним, как и невозможность получить на руки всю начисленную сумму пособия. По условиям антикризисной программы можно получить только небольшие единовременные выплаты. А средства сертификата нужно израсходовать на цели, разрешенные государством.
На деньги материнского капитала можно:
Раньше сертификат можно было использовать для погашения займов по жилью лишь после момента, когда второму ребенку исполнится не меньше трех лет. Ограничение по этому вопросу не действует с 2015 года, и полученный сертификат можно использовать раньше этого момента, даже чтобы погасить взнос по ранее взятой ипотеке. В остальных случаях, чтобы воспользоваться сертификатом, нужно дождаться, пока минуют три года (с момента появления в семье нового малыша).
С 2011 года, если в планах получателей самостоятельная постройка либо реконструкция дома, для этих целей на лицевой счет можно получить соответствующие средства. Оплата с помощью сертификата распространяется на покрытие полной стоимости жилья, будь то квартира, комната в общежитии либо часть дома. Однако основное условие незыблемо: жильё, на которое будут расходоваться средства соцпомощи, должно находиться на территории России.
Средствами капитала можно заплатить за образование, как младшего члена семьи, так и его старшего братика или сестрички. Оплата касается всех образовательных учреждений, начиная с детсада, и заканчивая высшими учебными заведениями (включая проживание в общежитии), но не ранее исполнения трех лет ребенку, принесшему в семью материнский капитал.
С 2016 года с помощью средств сертификата разрешено проводить техническую реабилитацию детей с ограниченными возможностями. Существует специальный перечень, в котором указано на приобретение каких товаров и услуг для такого ребенка можно использовать средства сертификата.
Размер материнского капитала в далеком 2007 году изначально составлял 250 тыс. рублей. Ежегодно эта сумма индексировалась и к январю 2015 года постепенно достигла 453 тыс. 26 рублей, то есть возросла на 80%. Но с этого времени, под влиянием усложнившейся ситуации в экономической сфере Российской Федерации, индексации по программе были временно прекращены. В 2017 году официально решено не увеличивать сумму материнского капитала. Кроме того, согласно правительственному проекту закона, не планируется инициировать эти изменения вплоть до 2020 года.
Ввиду этих обстоятельств, для семей, которые в этом году оформят материнский капитал 2017, размер соцпомощи составит те же 453026 рублей.
Семьи, которые запланировали пополнение в ближайшие пару лет и рассчитывали на помощь в виде материнского капитала, могут надеяться лишь на то, что в случае стабилизации экономики в Российской Федерации, правительство примет закон о доиндексации по программе. Подобное, кстати, уже происходило в 2008 году.
Потенциальная индексация обладает как положительной, так и отрицательной стороной. Семья, получившая сертификат, не обязана сразу использовать его средства, и вправе дождаться увеличения суммы социальной помощи. То есть, рассчитывать можно не на ту сумму, которая была утверждена в бюджете на момент получения сертификата, а на сумму, зафиксированную законодательно в январе текущего года. При этом используется изначально выданный сертификат.
Но, к сожалению, влияние инфляции таково, что в ожидании индексации сумма материнского капитала способна значительно обесцениться, а обладатель не успеет использовать её для нужд семьи.
Единовременная выплата по материнскому капиталу
Законодательные ограничения возможностей по использованию средств данного капитала и процедура его получения не отличается легкостью. На основании этого владельцы сертификатов не торопятся пускать в ход эти средства.
Пенсионный Фонд сообщает, что на 2016 год российские семьи стали обладателями 7,3 млн. таких сертификатов. При этом воспользовались им по установленным направлениям чуть больше половины – 4,2 млн. В основном расходуют финансовую помощь для того, чтобы построить или приобрести жилье – 3,9 млн. сертификатов были использованы именно для этих целей.
Многих россиян при этом интересует получение единовременной выплаты. Этот платеж является частью средств материнского капитала, и претендовать на него можно в рамках правительственной программы. За последние 6 лет была реализована возможность получения выплат:
Ввиду того, что последние годы такие выплаты проводились, а увеличение этого вида соцпомощи на 2017 год не предусмотрено, можно предполагать, что и в этом году заявления на единовременную выплату будут удовлетворены.
Согласно закону, если семье начислили единовременную выплату, а после этого всё же была произведена индексация по вопросу материнского капитала, средства, оставшиеся на сертификате, всё равно подлежат пересчету.
Это касается и случаев, когда часть суммы была использована по одному из основных направлений – остаток будет подлежать индексации до того момента, когда получатель не израсходует все надлежащие ему средства.
Данные об остатке по сертификату легкодоступны на официальном сайте Пенсионного Фонда. С весны 2016 года в «Личном кабинете гражданина» включена такая услуга. Возможно ознакомление и оформление соответствующей справки в форме электронного документа. Там же можно дистанционно подать заявку и на оформление материнского капитала и заявление о необходимости использовать его средства по главным направлениям.
Изначально действие программы было утверждено законом на 10 лет. Но благодаря тому, что за эти годы она пользовалась большим спросом и её средства оказали значительную материальную поддержку многим нуждающимся в ней семьям, было принято решение продлить программу «Материнский капитал». В 2015 году её действие официально продлили до 31 декабря 2018 года. При этом сохранены все основные условия получения и использования сертификата, включая внесенные за 10 лет поправки.
Ввиду того, что в правительстве ведутся обсуждения по поводу индексации программы и после 2018 года, можно надеяться, что действие её не будет остановлено.
Хорошей новостью для семей, в которых планируется пополнение, можно считать то, что программа «Материнский капитал» в сложных экономических условиях не прекратила своё действие. Но не самое приятное известие для будущих и нынешних соискателей программы – размер материнского капитала в течение последних лет не увеличивался, и предпосылок к изменениям нет. «Заморозка» индексации этих средств означает, что в ближайшие годы можно будет рассчитывать на использование только фиксированной суммы, и возрастать с каждым годом, как это было прежде, она не будет. При этом расходы каждой семьи в стране продолжают увеличиваться.
На данный момент материнский капитал 2017, размер которого, как и писалось выше, все еще составляет 453 тыс. 26 рублей, способен весомо помочь многим семьям изменить жизнь к лучшему. Даже в узких рамках потенциальных путей траты средств с полученного сертификата, лишними деньги в размере чуть меньше полумиллиона рублей точно не будут. Использовать сертификат можно будет даже после остановки программы, так как ограничения касаются только времени получения капитала, а сроки в которые семья должна потратить полученные средства, никак не регламентированы.
Государственная программа материнского капитала успешно функционирует уже целое десятилетие. За это время деньги из бюджета получили более 7 млн. семей. Размер выплаты по мат. капиталу периодически изменялся благодаря индексации. Чтобы понять, сколько денег получат молодые родители по этой программе в 2017 году, следует ознакомиться с последними новостями и изменениями в законе.
Хоть суть программы и остаётся неизменной с самого начала её действия, периодически в неё вносятся изменения. В момент утверждения первоначального закона о маткапитале размер выплаты составлял 250 тыс. рублей. В дальнейшем сумма постоянно индексировалась и в итоге выросла на 81%. В 2015 году она стала составлять 453 026 рублей, и остаётся такой и по сей день.
Из-за сложного экономического положения в стране индексация была приостановлена. Скорее всего, в 2017 году она производиться не будет. Следовательно, сумма выплаты по материнскому капиталу,вероятно, будет равняться всё тем же 453 026 рублям. Ранее 4 раза по сертификату на мат. капитал выдавались единовременные субсидии наличными. Их размер составлял от 12 до 25 тыс. рублей. Будет ли производиться единовременная выплата в 2017 году - пока тоже неизвестно.
Условия программы регулируются федеральным законом № 256. В момент его принятия (29.12.2006) экономическое положение страны было весьма благополучным. В условиях же затянувшегося кризиса государству уже сейчас затруднительно выполнять свои обязательства по указанному закону, в связи с чем всерьёз обсуждается вариант не индексировать маткапитал вплоть до 2020 года. Точное решение по этому вопросу ещё не вынесено, поэтому заинтересованным лицам придётся дождаться новостей по этому поводу.
Также было возможным завершение программы в связи с тем, что она была утверждена на 10 лет. Однако Президентом было поручено продлить её минимум на двухлетний срок, а значит раньше 2019 года её действие точно не прекратится.
Итак, действие программы было продлено, а Федеральный закон № 433 свидетельствует о том, что условия её действия остались прежними. В связи с этим можно быть уверенными, что:
Кому положен сертификат в 2017 году? В соответствии с указанным выше законом, на него могут рассчитывать:
В иных случаях в 2017 году получить сертификат невозможно. Рассчитывать на деньги за третьего или последующего ребёнка можно, если они не были получены ни за одного из предыдущих.
Вопрос: С 1 января вступает в силу закон о том, что материнский капитал с 2018 года будет выдаваться за 3 ребенка в размере 1.5 млн рублей. Я за второго сертификат уже получила, но через пару лет мы планируем еще третьего ребенка. Как мне лучше поступить с сертификатом сейчас? Мы хотим покупать квартиру в ипотеку, маткапитал пойдет как первый взнос. Если мы сейчас потратим сертификат, то на третьего нам дадут 1.5 млн или нет? Или если за 3 ребенка новый сертификат уже не выдадут, может тогда в первоначальный взнос лучше подать не все 453 тысячи, а часть? Чтобы с рождением третьего мне сумму увеличили по новому закону до 1500000 рублей.
Миф о том, что с 2018 года государство будет выдавать материнский капитал в размере 1,5 млн рублей за 3 ребенка , уже больше трех лет живет на просторах Интернета и крепко поселился в умах определенной части российского общества. Более того, стремление наших граждан выдавать желаемое за действительное уже породило в этом вопросе такое количество недоразумений, что работникам Пенсионного фонда уже впору публиковать на этот счет официальные опровержения!
К сожалению, все эти слухи про выплату полутора миллионов рублей уже давно не имеют никакого отношения к действительности! А началось все с той атмосферы неопределенности в отношении будущего программы мат. капитала, в которой российские семьи пребывали последние несколько лет. Напомним, изначально федеральным законом 29.12.2006 г. № 256-ФЗ новая демографическая программа была рассчитана всего на 10 лет - до 31 декабря 2016 года .
Однако еще задолго до этой даты семей интересовали перспективы продления программы после 2016 года
. В 2013 году на такой вопрос в ходе традиционной «прямой линии» довольно уклончиво отвечал сам президент Владимир Путин
: он отмечал, что в той или иной форме программа будет продолжена и после 16-го года - только наверняка на измененных условиях
.
Время шло, а никаких конкретных предложений на этот счет в самом Правительстве не возникало. Тогда в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму свой законопроект № 571638-6 , которым предлагалось продлить программу еще на 10 лет до 2026 года включительно на следующих условиях:
Очень долгое время по внесенному проекту федерального закона не было вообще никаких движений - его подготовка к рассмотрению Госдумой в первом чтении завершилась только к апрелю 2015 года. Правительство предложенный законопроект не поддержало , отметив в своем заключении следующие недостатки:
В итоге законопроект был отклонен большинством депутатов
по результатам его рассмотрения в первом чтении 21 апреля 2015 года, причем само обсуждение нового закона заняло всего несколько минут! Ниже приводится стенограмма заседания.
С тех пор предложение о выплате материнского капитала в 2018 году за 3 ребенка в 1.5 млн руб. стало басней, но почему-то за прошедшее время эта история так и не канула в забвение, как многие другие хорошие законодательные инициативы в отношении программы мат. капитала. Более того, как видно из приведенного выше вопроса, многие родители уже поверили в эту историю, как в состоявшийся факт и усматривают в этом открывающиеся новые возможности.
Тем временем по поручению президента В. Путина законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ программа материнского капитала продлена на прежних условиях на два года. После этого законом от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ программа была продлена еще на три года . Теперь установленный срок ее действия истекает .
С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала , которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь» .
Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты , сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.
Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:
Срок использования уже полученных сертификатов законом никак не ограничивается!
Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.
Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.
В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года . Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года - до 31 декабря 2018 года . Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.
Необходимо отметить, что представленные выше ограничения по срокам, установленные законом, касаются только времени получения права на материнский сертификат.
Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:
В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям.
Материнский капитал 2017 – актуальный вопрос для российских семей, родивших или планирующих второго ребенка. Этот инструмент государственной поддержки за 10-летний срок существования стал обычной и привычной вещью. С помощью федеральных денег многие родители смогли переехать в более комфортное жилье или сформировать сбережения на образование детей. В 2017 году программа будет продолжена, правда, ее затронут серьезные изменения в виде отсутствия индексации.
Дата старта реализации социальной инициативы – 2007 год. О программе заговорили еще в 2006 году, когда Владимир Путин отметил плачевное состояние российской демографии и призвал к ее улучшению.
Изначально планировалось, что программа окончится 31.01.2016 года. Однако итоги превысили ожидания политиков: возможность получения федеральных денег стала стимулом для многих родителей, раздумывающих над вопросом пополнения семейства. В результате сроки реализации инициативы в 2015 году были продлены до 31 декабря 2018 года.
Изначально сумма единовременной помощи составляла 250 000 рублей, сегодня она возросла почти в два раза: до 456 026 рублей. Сегодня для тысяч российских семей программа стала неотъемлемой частью социальной политики государства. Они внимательно изучают все принимаемые властями изменения.
По данным статистики, за годы реализации программы власти предоставили семьям более 7,4 млн сертификатов. Около 4,3 млн уже обналичены, 93% от этого числа использовались на возведение или приобретение недвижимости. Это означает, что 3,9 млн семей смогли перебраться в более комфортное жилье благодаря государственной поддержке.
Сейчас создан специальный совет при Правительстве РФ, который решает, будет ли продолжена инициатива после 2018 года. По мнению экспертов, у программы есть все условия, чтобы не измениться и быть продленной.
Семейный капитал – это разновидность госпомощи семьям, в которых воспитываются два ребенка (или более). Он выдается родителям по факту появления на свет второго малыша или завершения процедуры усыновления. Они получают сертификат, обналичить который можно один раз.
Законодательство устанавливает следующие требования к претендентам на федеральные средства:
гражданство РФ (и матери, и ребенка);
факт появления на свет второго ребенка после 2007 года;
неиспользование ранее других форм государственной поддержки.
Чтобы получить сертификат, необходимо собрать установленный законодательно перечень подтверждающих документов. Приоритетное право на него имеет мать ребенка (или отец, если он является единственным родителем). Семья может обналичить средства спустя три года (исключения из этого правила – покупка жилья в кредит, адаптация детей-инвалидов).
Важно: Государственные деньги можно получить единожды: после рождения второго ребенка. При дальнейших пополнениях в семье материнский капитал не предоставляется. Однако многие регионы реализуют собственные программы помощи многодетным семьям.
Чтобы использовать федеральные деньги, необходимо позаботиться о прохождении административных формальностей. Основная из них – подача документов и получение сертификата. Реализовать процедуру можно в любое удобное время после произошедшего пополнения семейства.
Важно: Закон не ограничивает родителей в сроках. Обратиться за сертификатом можно сразу после появления малыша на свет или через несколько лет, непосредственно перед использованием средств.
Чтобы получить сертификат, нужно обратиться в Пенсионный Фонд. Потребуются следующие документы:
копии общегражданских паспортов матери и отца;
свидетельство обязательного пенсионного страхования;
свидетельства о рождении все детей (или решения суда об усыновлении);
бумаги, подтверждающие российское гражданство матери и ребенка (например, прописка в паспорте);
заполненный бланк заявления на получение сертификата.
Родители могут передать документы лично или через представителя, действующего на основании доверенности. Можно отправить заверенные нотариально бумаги почтой, что особенно актуально для семей, фактически проживающих за границей.
Пенсионный фонд может рассматривать полученные бумаги не более одного месяца. Если по истечении этого срока принимается положительное решение, в течение пяти дней должен быть подготовлен сертификат. Он выдается родителям при личном визите или отправляется по Почте России.
Важно: Документы возвращаются родителям, в ПФР остаются только копии.
Законодательство предусматривает случаи, когда государственные органы принимают решение не выдавать материнский капитал. К их числу относится следующее:
человек, подающий документы, лишен родительских прав;
родители совершили противоправное деяние против собственного ребенка;
малыш находится под государственной опекой;
у матери или детей нет российского гражданства;
заявители предоставили заведомо ложную информацию о количестве детей в семье, очередности и датах их рождения.
Если Пенсионный фонд ответил отказом на обращение, его решение можно обжаловать в судебных органах.
Государство строго регламентирует направления применения материнского капитала. В 2017 году денежные средства можно тратить на следующие нужды:
Улучшение жилищный условий – самое популярное направление, включающее возможность приобретения новой недвижимости или восстановления старой.
Образование любого ребенка.
Вложение средств в накопительную часть пенсии матери – это направление стало наименее востребованным.
Социальная адаптация детей с инвалидностью.
Последнее направление расходования средств появилось позже других – в 2016 году. Оно предполагает возможность траты средств на покупку товаров и услуг для реабилитации ребенка. Перечень таких продуктов установлен постановлением Правительства РФ №831-р. Всего в списке содержится 48 позиций, среди них специальные ванны, игры, компьютеры, велосипеды и т.д.
Важно: Чтобы Пенсионный Фонд компенсировал семье понесенные на реабилитацию расходы, необходимо до подачи документов посетить три инстанции: орган здравоохранения, МЭС, отдел соцобеспечения.
Государство предоставляет родителям возможность обналичить материнский капитал на законных основаниях в следующих ситуациях:
приобретение готового жилья (квартира, дом);
строительство частного дома;
ипотечный кредит;
реконструкция существующего жилья.
Для приобретения нового жилья семье понадобятся собственные сбережения. Ей необходимо найти квартиру или дом, площадь которого превышает квадратуру имеющейся недвижимости. Часть средств оплачивается самостоятельно, часть – погашается сертификатом.
Для строительства собственного дома нужно заручиться разрешением муниципальной администрации и начать взведение фундамента. Затем следует оформить возводящийся объект как незавершенное строительство. После можно получить банковский кредит на продолжение работ. Для его частичной оплаты допустимо использовать семейный капитал.
Средства государственной поддержки можно использовать для погашения ипотеки или в качестве первоначального взноса. Для одобрения такого кредита банки требуют определенный набор документов:
сертификат на семейный капитал;
справку из ПФР;
паспорт заемщика и созаемщиков;
бумаги, подтверждающие состоятельность гражданина и стабильный доход;
заявление на кредит.
Принимая решение, банк тщательно проверяет подлинность документов, в том числе и государственного сертификата. Если родители планируют использовать семейный капитал на реконструкцию имеющегося жилья, денежные средства перечисляются на их личный банковский счет.
Закон о материнском капитале (ст. 6) предусматривает необходимость ежегодного пересмотра его суммы (или неизрасходованного остатка) в соответствии с темпами роста цен. Благодаря этой норме величина государственной поддержки возросла с 2007 по 2015 год на 81%.
В 2016 году из-за непростой экономической ситуации власти приняли беспрецедентное решение – не пересматривать размер материальной помощи. Обсуждения длились все лето, в результате было принято окончательное решение. В 2016-2017 годах размер семейного капитала остался без изменения. Он установлен равным 453 026 руб.
Материнский капитал – действенный инструмент улучшения демографической ситуации. За время реализации программы сертификат получили более 7 млн российских семей. Для многих родителей государственная поддержка стала решающим фактором при принятии решения о ребенке. Хочется надеяться, что после 2018 года программа будет продолжена, а ежегодная индексация восстановлена.
Статьи по теме: | |
При каких условиях после месячных появляются кровянистые выделения причин возникновения нарушения под влиянием внешних факторов и гормонов
Порой бывает достаточно сложно отличить нормальные естественные причины... Успение праведной анны, матери пресвятой богородицы
Очень часто, обращаясь к иконам святой Анны или же с молитвой о помощи и... Человек умер. Что делать? Важнейшие православные традиции и обряды, связанные с похоронами. Православное учение о жизни после смерти Что такое смерть с точки зрения православия
Что такое смерть? «Верь, человек, тебя ожидает вечная смерть», - главный... |