График отпусков обязателен для работодателя и сотрудников. Однако часто случаются ситуации, когда работники просят перенести отпускные дни на другой период. Решение о переносе принимает

График ежегодных оплачиваемых отпусков утверждается заранее, при этом работодатель учитывает пожелания сотрудников и выбранные ими даты для отдыха. Однако иногда работники по личным причинам в силу возникших обстоятельств хотят изменить запланированный период отпуска. Как быть в такой ситуации работодателю и какие документы нужно рассказали эксперты журнала «Актуальная бухгалтерия».

Решение принимает работодатель

Чтобы пойти в отпуск не по графику, сотрудник должен написать заявление в произвольной форме (пример заявления см. на рис. 1). В нем нужно указать новую дату начала отпуска и причины его переноса.

Работодатель подтверждает свое согласие на перенос отпуска, проставляя на заявлении сотрудника резолюцию «Не возражаю» и свою подпись. Если в компании есть структурные подразделения, заявление должен подписать сначала руководитель подразделения, а затем руководитель компании (Указания, утв. пост. Госкомстата России от 05.04.2001 № 1 ).

Оформляем кадровые документы

Формой графика отпусков Т-7 (утв. пост. Госкомстата России от 05.04.2001 № 1 ) предусмотрена возможность переноса отпуска на другие даты. Если период отпуска сотрудника меняется, (или за ведение кадровых документов) заполняет графы 8 и 9 «Перенесение отпуска». В графе 8 нужно указать название документа, на основании которого меняется период отдыха. Как правило, это заявление работника с указанием причины переноса (состояние здоровья, положение в семье и т. д.) с приложением необходимых документов: вызова или приглашения из суда или других документов, подтверждающих наличие особых обстоятельств. В графе 9 нужно указать дату предполагаемого отпуска. Причину, по которой отдых переносится, можно указать в графе 10 «Примечание».

Пример внесения данных о переносе отпуска см. на рис. 3 (использованы данные рис. 1 и 2).

В личной карточке по форме Т-2 в записи об отпуске, который переносится, следует указать, какое количество дней отпуска использовано. В качестве основания для внесения такой записи необходимо отразить реквизиты приказа о переносе отпуска. Пример см. на рис. 4 (использованы данные рисунков 1 и 2).

Экспертиза статьи: Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Мнение 1:

Ирина Щербинина, начальник отдела правового сопровождения деятельности ДЗО юридического управления компании «Газпром Нефтехим Салават»

Работодатель может отказать в переносе

Предположим, работник написал заявление, в котором изъявил желание пойти в отпуск не по графику, но не встретил при этом понимания со стороны работодателя. Как быть при этом работодателю? Обязан ли он объяснять сотруднику причины своего несогласия?

Отвечая на данные необходимо исходить из следующего.

Во-первых, при составлении графика учитывались как производственные возможности работодателя, так и пожелания самих работников, то есть график - это результат достигнутого соглашения обеих сторон трудовых отношений.

Во-вторых, и что более важно, после его утверждения в качестве локального акта график приобретает силу документа, обязательного как для работника, так и для работодателя.

Если человек хочет пойти в отпуск не по графику, но работодатель не признает причину переноса уважительной или не имеет производственной возможности отпустить в данный период сотрудника, считаем, что в таком случае работодатель не связан какими-либо обязательствами и не должен объяснять причину своего несогласия, давать письменный отказ.

Представителю работодателя (руководителю или его заместителю) на заявление работника достаточно будет наложить лаконичную резолюцию «Не согласен», не вдаваясь в иные производственные моменты. Работникам же при этом необходимо помнить, что самовольное использование отпуска, равно как и его перенесение без согласования с работодателем, законодательно квалифицируется как прогул и может стать для работодателя основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания.

Мнение 2:

Ирина Сидорова, консультант юридической компании «Налоговик»

Если работник пришел в середине года

График отпусков составляется заранее, поэтому если сотрудник начал работать в компании не с начала года, данных о его отпуске в графике на текущий год не будет. Однако это не может стать причиной отказа новому работнику в отпуске. Он вправе написать заявление на отпуск и, если работодатель даст свое согласие, отгулять его в удобное для себя и работодателя время. Виза руководителя предприятия на заявлении будет подтверждением достигнутой договоренности о периоде отпуска.

Необходимость и порядок внесения изменений в график отпусков законодательно не определены. Если работодатель примет решение об изменении графика отпусков, то делать это следует в том же порядке, в каком утверждался основной график. Целесообразно с определенной периодичностью составлять к основному утвержденному графику отпусков дополнительный график по той же форме Т-7 с включением в него вновь принятых сотрудников, которые начали работать в компании не с начала года.

Порядок предоставления ежегодного отпуска определяется на основе принятого графика отпусков. Руководство компании может сделать исключение для некоторых категорий специалистов. Какие правовые последствия имеет ситуация, когда работник идет в отпуск не по графику, и какие документы при этом нужно оформить, расскажем в статье.

Из статьи вы узнаете:

График отпусков

Предоставление сотруднику возможности получить ежегодный оплачиваемый отпуск представляет собой прямую обязанность работодателя, установленную ст. 114 ТК РФ. При этом ст. 115 Трудового кодекса устанавливает, что длительность отдыха в классической ситуации должна составлять 28 календарных дней. Статья 116 ТК РФ дополняет это условие указанием на тот факт, что некоторым категориям работников, например, тем, кто трудится в условиях Крайнего Севера, следует предоставить дополнительный отпуск, длительность которого устанавливается отдельными положениями ТК или специальными нормативными документами.

Подробнее об отпуске не по графику читайте здесь:

Ст. 123 ТК РФ определяет порядок предоставления отпусков сотрудникам компании. Так, данный раздел кодекса устанавливает, что правовым основанием для его установления является график отпусков, который должен быть сформирован в каждой организации не позднее, чем за две недели до наступления очередного календарного года.

Скачайте документы по теме:

Заявление сотрудника о переносе неиспользованной части отпуска по графику
Скачать в.doc

Заявление о переносе отпуска, который совпал с декретом
Скачать в.doc

Заявление сотрудника о переносе отпуска в связи с болезнью
Скачать в.doc

Приказ о переносе даты отпуска
Скачать в.doc

На предприятиях, которые осуществляют кадровый документооборот в соответствии с положениями Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1, график отпусков издается с использованием унифицированной формы № Т-7. В случае, если сотрудник отдыхает не по плану, например, если речь идет об отпуске не по графику беременной, в графике отпусков необходимо отразить фактическую ситуацию, связанную с переносом запланированного отдыха.

Обратите внимание! Согласно Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ применение унифицированных форм не является обязательным. Таким образом, компания вправе самостоятельно разработать форму графика отпусков.

Ст. 122 ТК РФ устанавливает, что для большинства сотрудников право на получение оплачиваемого отпуска возникает не ранее, чем после истечения шестимесячного срока непрерывной трудовой деятельности у конкретного работодателя. Однако это положение касается только первого года работы в организации. Во второй год и в дальнейшем работник может уйти в отпуск в любой период года, если такой отдых будет согласован с работодателем и внесен в график отпусков.

Право на получение отпуска не по графику

Ст. 123 ТК РФ, устанавливающая обязательность исполнения графика отпусков как для сотрудников, так и для работодателя, одновременно предусматривает, что некоторые категории работников имеют право на предоставление отпуска не по графику отпусков. Перечень соответствующих категорий и условия предоставления им оплачиваемого отдыха перечислены в отдельных статьях ТК РФ и других нормативных документах. В частности, к таким категориям сотрудников относятся:

1. сотрудницы, собирающиеся пойти в отпуск по беременности и родам или намеревающиеся выйти из такого отпуска. Согласно положениям ст. 122 ТК РФ отпуск не по графику беременной предоставляется по ее желанию в любое время, в том числе до истечения полугода непрерывной работы в данной организации;
2. работники, чей возраст не достиг 18 лет (ст. 122 ТК РФ);
3. сотрудники, которые прошли процедуру усыновления одного или нескольких детей, не достигших трехмесячного возраста (ст. 122 ТК РФ);
4. сотрудники, супруги которых находятся в (ст. 123 ТК РФ);
5. сотрудники, являющиеся родителями, опекунами или попечителями ребенка младше восемнадцатилетнего возраста, имеющего инвалидность (ст. 262.1 ТК РФ);
6. сотрудники, являющиеся супругами военнослужащих (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ);
7. работники, имеющие знак «Почетный донор России» (Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ);
8. работники, пострадавшие в ходе одной из следующих катастроф: на Чернобыльской АЭС (Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I), Семипалатинском полигоне (Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ);
9. работники, имеющие звания Героев Социалистического труда, Героев Труда РФ, полных кавалеров ордена Трудовой Славы (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ), а кроме них - инвалиды и участники Великой Отечественной войны (Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ).

Обратите внимание! Категории сотрудников, имеющие право на получение отпуска вне графика, могут подать соответствующее заявление в любые сроки: какие-либо требования в этом отношении законодательством не установлены.

Предоставление вне графика отпуска без сохранения заработной платы

Ст. 128 ТК РФ предусматривает, что в ряде случаев сотруднику может быть предоставлен отпуск, не предусмотренный действующим графиком отпусков, без сохранения заработной платы.

Обращаем внимание! В графике отпусков отражаются только ежегодные оплачиваемые отпуска. Отпуск без сохранения заработной платы в графике не указывается.

При этом в указанной статье Трудового кодекса и некоторых других разделах данного нормативного акта перечислен конкретный перечень ситуаций, когда работодатель обязан удовлетворить просьбу своего работника о предоставлении такого отдыха:

бракосочетание;

смерть близкого родственника;

необходимость участия в мероприятиях, связанных с прохождением обучения без отрыва от работы;

участие работников в выполнении государственных или общественных обязанностях, таких как охрана общественного порядка, работа добровольных пожарных дружин и проч.

Обратите внимание! В случае, если работник пока не отгулял свой очередной оплачиваемый отпуск в текущем году, по договоренности с работодателем при наступлении одной из таких ситуаций он может получить оплачиваемый отдых в счет ежегодного отпуска.

Предоставление отпуска вне графика по согласованию с работодателем

В случае, если работнику удалось достигнуть договоренности с работодателем по этому вопросу, он может уйти в отпуск вне графика, даже если он не принадлежит ни к одной из льготных категорий и не оказался в ситуации особых жизненных обстоятельств, дающих право на внеочередной отдых. Как правило, в этом случае инициатива исходит от работника, и для того, чтобы его отсутствие на рабочем месте не привело к существенным нарушениям в ходе рабочего процесса, ему целесообразно обратиться к работодателю с соответствующей просьбой заблаговременно.

Обратите внимание! Обращение к работодателю с такой просьбой производится в письменном виде и желательно не позднее, чем за две недели до желаемой даты ухода в отпуск.

Порядок предоставления отпуска не по графику

В стандартном порядке, под которым подразумевается уход сотрудников в отпуск в соответствии с утвержденным графиком , на работодателя возлагается обязанность за две недели до наступления этой даты проинформировать работника о грядущем наступлении отпуска в виде письменного уведомления. Такое правило установлено ст. 123 ТК РФ. При этом работник должен поставить свою подпись на этом уведомлении, тем самым подтвердив факт своего ознакомления с его содержанием.

Однако в случае, если идешь в отпуск не по графику, действует принципиально иной порядок оформления. Так, в этой ситуации сотрудник, желающий отправиться в незапланированный отпуск, как правило, обращается к работодателю с письменным заявлением, в котором указываются даты и продолжительность желаемого отдыха, а также дополнительные условия и причины, обосновывающие его просьбу, - в случае их наличия.

Обратите внимание! В некоторых организациях внутренним нормативным документом может быть предусмотрена специальная форма такого заявления.

В случае, если речь идет о льготных категориях сотрудников или ситуациях, когда работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск, с его стороны не требуется согласования такого заявления. Во всех остальных случаях необходимо, чтобы работодатель изъявил согласие на предоставление отдыха для работника.

Приказ о предоставлении отпуска вне графика

Далее в случае, если работник идет в отпуск не по графику, кадровый отдел готовит и представляет на подпись руководителю организации приказ о предоставлении отпуска сотруднику. В случае, если на предприятии используются унифицированные формы документов, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1, следует прибегнуть к форме № Т-6.

Однако предприятие вправе использовать самостоятельно разработанный бланк такого документа, который в большей степени отвечает его потребностям. При этом сотрудник должен быть ознакомлен с содержанием приказа под роспись.

Обратите внимание! В соответствии со ст. 62 ТК РФ работник вправе в трехдневный срок получить заверенную копию приказа о направлении в отпуск, обратившись к работодателю с письменным заявлением.

Фиксация сведений о незапланированном отпуске

Отпуск, предоставленный работнику вне ранее утвержденного графика, тем не менее, должен быть отражен во всех кадровых документах организации, которые оформляются в связи с уходом работника на отдых. В частности, речь идет о следующих процедурах:

1. внесение сведений о приказе о предоставлении отпуска в журнал регистрации нормативных документов, если такой журнал ведется в организации;
2. внесение данных об отпуске в табель учета рабочего времени;
3. внесение сведений о переносе отпуска в график отпусков и простановка отметки об использовании положенного отдыха;
4. внесение информации в личную карточку работника. Здесь отражаются все сведения о предоставленном отпуске, включая его тип, продолжительность и даты предоставления. При этом работодатель не обязан знакомить сотрудника с содержанием такой записи.

Оплата отпуска не по графику

Даже в случае, если отпуск работнику предоставляется вне графика, на него распространяются требования о порядке выплаты отпускных, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 136 ТК РФ определяет, что причитающиеся сотруднику денежные средства должны быть выплачены ему не позднее, чем за три дня до ухода в отпуск.

В случае, если этому событию предшествуют праздничные дни, оплата отпускных производится раньше на то количество дней, которые являются праздничными. При этом в соответствии с положениями письма Роструда от 30 июля 2014 г. № 1693-6-1 для расчетов необходимо использовать календарные дни.

Обратите внимание! Действующее законодательство допускает выплату отпускных в более ранние сроки.

Работодатели, сотрудники которых уходят в отпуск не по графику, могут столкнуться с ситуацией, когда заявление об уходе в отпуск работник подает менее, чем за три дня до планируемой даты начала отдыха. В этом случае к работодателю, который не смог соблюсти установленные законодательством сроки выплаты отпускных, не будут применяться меры административной ответственности.

Однако положения ст. 236 ТК РФ в отношении него останутся в силе: это означает, что при нарушении указанных сроков ему придется выплатить сотруднику материальную компенсацию.

Таким образом, предоставление отпуска не по графику отпусков представляет для работодателя достаточно непростую ситуацию, которая влечет за собой необходимость внесения изменений в принятый график отпусков и осуществления других кадровых процедур, требующих дополнительного времени и сил сотрудников кадровой службы.

Вместе с тем, действующее законодательство устанавливает ряд ситуаций, в которых работодатель обязан предоставить работнику внеплановый отдых - например, отпуск не по графику беременной. Поэтому уполномоченным сотрудникам предприятия необходимо знать, каким образом оформляется отпуск не по графику, и какие процедурные правила при этом применяются.

Скачать в.xls

Трудовым кодексом предусмотрено право работодателя , если это необходимо для сохранения нормального ритма работы организации (ст. 124 ТК).

Главным условием законности переноса является данное на это в письменной форме согласие работника . Ответственность за отказ от такого предложения законом не установлена, поэтому, если для сотрудника важно пойти в отпуск именно в запланированный период, то он вполне может отказать работодателю.

Не отпустить сотрудника в отпуск, работодатель не имеет права. Он может только осуществить перенос данного периода на другой срок с согласия работника. Оформляется данная процедура путем издания приказа о переносе.

Кому нельзя не предоставить отпуск?

Нельзя отказывать в предоставлении отпуска:

• беременным до или после декрета;
• лицам, усыновившим младенца в возрасте до трех месяцев;
• супругу женщины, находящейся в декретном отпуске;
• иным категориям работников, предусмотренным законодательством.

Для перечисленных лиц установлена привилегия по получению отпуска, им даже не нужно дожидаться его наступления по , достаточно написать работодателю заявление с просьбой о его предоставлении.

Отказывать в удовлетворении этого заявления нельзя.

Запрещено непредоставление отпуска в течение года лицам, не достигшим совершеннолетия или работающим .

В течение двух лет подряд отпуск переносить нельзя, то есть если работнику уже однажды переносили отпуск, то когда его время подошло во второй раз, повторный перенос, даже при наличии согласия сотрудника, производить нельзя.

Сотрудникам, не имеющим никаких привилегий в части получения отпуска, он предоставляется и переносится на общих основаниях.

Причины для отказа

Четких критериев определения скажется ли уход работника в отпуск отрицательно на работе организации или предпринимателя в законе не приведено. Работодатель решает это на свое усмотрение и согласовывает данную позицию с работником

В качестве примера возможной причины для переноса отпуска можно привести ситуацию, когда в организации есть два сотрудника, занимающихся одной работой, например, юриста. Допустим, что для одного из них настало время уходить в отпуск, но, незадолго до этого, второй сотрудник ушел на больничный. В такой ситуации, если отпустить первого сотрудника в отпуск, организация останется без правовой поддержки. Если без юриста никак не обойтись, то руководитель может попросить работника о переносе отпуска, до выхода второго специалиста с больничного.

Также организация может остро нуждаться в том, чтобы все сотрудники работали, при получении большого заказа на производящем какую-либо продукцию предприятии.

В такой ситуации у руководителя могут появиться основания полагать, что если кто-то из сотрудников, работающих в производственном секторе предприятия, уйдет в отпуск, то выполнить заказ в оговоренный с заказчиками срок не удастся. Он может попросить о переносе всех отпусков, приходящихся на данный период.

Что делать работнику, если его не отпускают в отпуск?

Если работодатель, несмотря на полученный отказ от переноса отпуска, все равно не предоставил его работнику, хотя время предоставления подошло, согласно утвержденному графику, можно обращаться в различные инстанции за восстановлением своего нарушенного права.

Подобное обращение может быть направлено в инспекцию по труду, профсоюз или суд.

Желательно к направляемой жалобе приложить копии документов, подтверждающих право на отпуск, например, копию графика отпусков, а также документы, подтверждающие факт нахождения в трудовых отношениях с работодателем.

Уйти в отпуск самовольно до издания приказа о его предоставлении работник не имеет права. В противном случае работодатель получит основание для его .

То есть, если обратились куда-то с жалобой, необходимо дождаться когда ее рассмотрят, обяжут работодателя предоставить отпуск и тот исполнит данное предписание.

Прежде чем писать жалобы можно поговорить с работодателем и сообщить ему о том, что получение отпуска необходимо, например, потому что на его период уже приобретены путевки и согласованы отпуска других членов семьи, чтобы все могли отдохнуть вместе.

Также в этой беседе, если после первой части разговора согласия достигнуть не удалось, можно сказать, что конфликтную ситуацию создавать не хочется, но он препятствуют реализации законного права сотрудника на отдых и если отпуск не будет предоставлен, за этим последует обращение “куда надо”.

Куда идти мы уже оговорили выше .

Грамотный работодатель после данной беседы, скорее всего, не желая лишний раз контактировать с контролирующими органами, осознавая, что он в данной ситуации заведомо проигравшая сторона, отпустит в отпуск настойчивого сотрудника. А, возможно, сделает это просто, войдя в положение отпускника, ведь начальник такой же человек, и если правильно выстроить диалог, он все поймет.

Статья 123 ТК РФ устанавливает обязательность составления и соблюдения графика отпусков как для работодателя, так и для работника. Однако на практике возникают ситуации, когда приходится переносить или продлевать отпуска, при этом соблюдение точных дат в графике отпусков не представляется возможным. Например, в связи с временной нетрудоспособностью работника, которому в соответствии с разработанным графиком должен предоставляться отпуск, либо направление работника в командировку, либо руководителем учреждения принято решение об отзыве сотрудника из отпуска и т.д. Как в таких случаях правильно оформить документы, чтобы не ущемить права ни работников, ни работодателей? На что нужно обратить внимание при оформлении, чтобы избежать придирок со стороны трудовых инспекций? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в данной статье.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков устанавливается в соответствии с графиком отпусков, который составляется ежегодно не позднее чем за 2 недели до начала календарного года (1 января) и утверждается с учетом мнения профсоюзной организации (абз. 1 ст. 123 ТК РФ). Перед составлением графика работник может выразить в заявлении свое мнение о том, какой период будущего календарного года является удобным для использования отпуска. Учитывать данное мнение или нет, уже решает работодатель.
Стоит заметить, что отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отдых предоставляется по их желанию в удобное для них время независимо от составленного графика отпусков. Такое право сохраняется за:
— работником в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (абз. 4 ст. 123 ТК РФ);
— женщиной перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (абз. 4 ст. 122 ТК РФ);
— работником, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев (абз. 6 ст. 122 ТК РФ);
— совместителями — одновременно с отпуском по основному месту работы (абз. 1 ст. 286 ТК РФ);
— работником, супруг которого является военнослужащим, — одновременно с отпуском супруга (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
— сотрудниками в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК РФ).
Также вне очереди ежегодный отпуск предоставляется:
— гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
— героям Советского Союза, героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
— гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» (Закон РФ от 09.06.1993 N 5142-I «О донорстве крови и ее компонентов»);
— ветеранам ВОВ, иным участникам ВОВ и боевых действий, ветеранам труда (Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»);
— героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы (Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
— гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»).

Продление и перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска

В соответствии со ст. 124 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок в следующих случаях:
— временной нетрудоспособности работника;
— исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
— если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска. Напомним, что в соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. При этом согласно абз. 5 ст. 124 ТК РФ перенос отпуска осуществляется по письменному заявлению работника;
— если работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за 2 недели до его начала;
— в исключительных случаях, которые могут неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации (производственная необходимость) (абз. 6 ст. 124 ТК РФ). Законодательство не дает разъяснений о том, какие конкретные ситуации являются исключительными. Многие специалисты считают также, что к таковым можно отнести и случаи коммерческого, хозяйственного характера, а также налоговые, аудиторские или другие проверки, когда требуется присутствие конкретного работника, например главбуха. Стоит отметить, что перенос отпуска работника в этой ситуации возможен только с его согласия.
Произвольная форма такого заявления может выглядеть следующим образом:

Директору
Агееву А.А.
от Брошина В.Г.

Заявление
о согласии на перенос отпуска.

С переносом начала моего ежегодного отпуска с 20 июля 2009 г. на 11 октября 2009
г. согласен.

Брошин В.Г.
19.07.2009

В случае согласия работника с переносом его отпуска необходимо внести соответствующие изменения в разработанный учреждением график отпусков. Для этого издается приказ по учреждению.
Приведем пример формулировки приказа о внесении изменений в график отпусков:

ГУ «Театр «657»

Приказ
О внесении изменений в график отпусков

В связи с выявлением обстоятельств, препятствующих предоставлению ежегодного опла-
чиваемого отпуска за 2008 г. научному сотруднику Брошину Валерию Генриховичу

Приказываю:

1. Перенести начало ежегодного оплачиваемого отпуска за 2008 г. Брошина В.Г. на
более поздний срок в связи с направлением Брошина В.Г. (с его согласия) во вне-
плановую служебную командировку в соответствии с абз. 3 ст. 124 ТК РФ (в связи с
тем, что предоставление работнику отпуска в ранее установленный для этого срок мо-
жет неблагоприятно сказаться на нормальном ходе работы организации).
2. Начальнику отдела кадров Барановой В.В. обеспечить своевременное и полное вне-
сение изменений в личную карточку Брошина В.Г., график отпусков и другую учетную
документацию по персоналу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Основание: график отпусков работников на 2008 г., заявление Брошина В.Г. от
19.07.2009, служебное задание на командировку Брошина В.Г. от 19.07.2009 N 3.

Директор ГУ «Театр «657» личная подпись А.А. Агеев

Начальник юридического отдела личная подпись Б.В. Горина
Ознакомлены:
—————————- Брошин В.Г. ————————— Баранова В.В.

Учреждение также вправе само определить и утвердить в локальных нормативных актах другие случаи, когда отпуск может быть продлен или перенесен (абз. 4 ст. 124 ТК РФ).

Сроки переноса или продления отпуска

Сроки переноса отпуска Трудовой кодекс не указывает точно. Однако здесь следует отметить, что отпуск нельзя отодвинуть, например, на пять лет, так как перенесенный отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлен. На это указывают положения ст. 124 ТК РФ.
Что касается продления отпуска, то здесь все более-менее понятно. К примеру, если работник в отпуске заболел, то он продлевается на количество календарных дней временной нетрудоспособности. При этом сотрудник в обязательном порядке должен уведомить работодателя о наступлении болезни. Самый идеальный вариант, если работник позвонит на работу по телефону. В этом случае можно обговорить вопрос продления или переноса отпуска. Но если у работника нет возможности позвонить, то работодателя можно уведомить по факсу, письмом или телеграммой. Главное, в сообщении работник должен указать, собирается ли он продлевать отпуск или переносить его. Также ему необходимо позаботиться о больничном листе.
На практике часто возникает вопрос: возможно ли продление отпуска, который был предоставлен с последующим увольнением, если работник во время отпуска заболел? Нет, ведь под предоставлением отпуска с последующим увольнением подразумевается, что работодатель полностью рассчитался с работником до его ухода в отпуск. Единственное, на что в этом случае может рассчитывать сотрудник, — предъявление к оплате больничного листа.

Оформление переноса или продления отпуска

Закон не требует, чтобы организация оформила приказ о продлении и переносе отпуска работника. Это происходит обычно автоматически, когда сотрудник приносит соответствующие документы. Вместе с тем рекомендуется такой приказ оформлять. Также от работника стоит потребовать заявления на продление или перенесение отпуска. В статье 124 ТК РФ сказано, что переносить отпуск нужно по заявлению работника. А работник может не подавать такого заявления и пойти в отпуск по графику.

Отзыв из отпуска

Отзыв работника из отпуска означает досрочное его возвращение к исполнению своих трудовых обязанностей по инициативе работодателя. Отозвать сотрудника из отпуска работодатель может только с его согласия (абз. 2 ст. 125 ТК РФ). Поэтому отказ (независимо от причины) выполнить распоряжение работодателя о выходе на работу до окончания отпуска не является нарушением трудовой дисциплины (п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации ТК РФ»). Следовательно, работодатель не может применить к работнику никаких взысканий.
Кроме того, есть категории работников, которых работодатель отозвать из отпуска не может ни при каких обстоятельствах (абз. 3 ст. 125 ТК РФ). Это:
— работники в возрасте до 18 лет;
— беременные женщины;
— работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда.
Форма согласия на отзыв из отпуска законом не определена. Желательно (во избежание каких-либо споров на этот счет) давать такое согласие в письменной форме.

Директору
Агееву А.А.
от Масольд Е.А.

Заявление
о согласии на отзыв из отпуска

С отзывом из ежегодного отпуска на условиях предоставления неиспользованной части
отпуска в период с 11 августа 2009 г. по 28 августа 2009 г. согласна.

личная подпись Масольд Е.А.

Работодатель оформляет отзыв из отпуска приказом (распоряжением), в котором он обязан указать время предоставления неиспользованной части отпуска. А она должна быть предоставлена работнику в любое удобное для него время в рамках текущего рабочего года либо должна быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
После определения конкретной даты начала отпуска (состоящего из неизрасходованной части отпуска) в график отпусков вносятся изменения. Отпускные за неиспользованную часть отпуска, как правило, засчитывают в заработную плату, начисляемую с первого дня работы после досрочного возвращения из отпуска. При последующем предоставлении неизрасходованной части отпуска оплата его производится, как и при обычном отпуске.

Необходимость уведомления работника об отпуске

Важно помнить, что ознакомление работника с графиком отпусков не отменяет обязанности работодателя уведомить его о начале отпуска непосредственно перед этим. Согласно абз. 3 ст. 123 ТК РФ извещать сотрудников о дате начала отпуска работодатель обязан не позднее чем за 2 недели.
Формально при наличии в организации утвержденного графика отпусков и при доведении его до сведения работников сразу после утверждения задержка индивидуального уведомления работника (то есть позднее чем за 2 недели до начала отпуска) не влечет для последнего неблагоприятных последствий. В данной ситуации просрочка выполнения обязанности по уведомлению работника о начале его отпуска предполагает, что инициатива переноса отпуска должна исходить от работника. В противном случае работодатель может преднамеренно задержать уведомление работника и на основании этого предложить ему перенос отпуска на выгодный организации срок.
Произвольная форма уведомления о начале отпуска может выглядеть так:

ГУ «Театр «657»

123752, г. Москва, ул. Тверская, 21

Уважаемая Татьяна Алексеевна!

Напоминаем Вам, что дата начала Вашего ежегодного оплачиваемого отпуска — 11
августа 2009 года.

Специалист отдела кадров Кустова О.К.

Обязательно нужно ознакомить сотрудника с таким уведомлением под роспись. Необходимо также проследить, чтобы стояла подпись работника и дата ознакомления. Альтернативой уведомлению, как показывает практика, может стать наиболее распространенный вариант ознакомления работников о начале отпуска следующим способом. Учреждение может издать приказ о предоставлении работнику отпуска — форма N Т-6, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. Данная форма документа содержит реквизит «С приказом ознакомлен», где работник расписывается, когда знакомится с приказом, а значит, и с датой начала отпуска. И если издать приказ ранее чем за две недели до начала отпуска, то можно считать, что учреждение выполнило свою обязанность: ознакомило работника с началом отпуска.

Ответственность

Отсутствие у работодателя графика отпуска является нарушением закона о труде. Указать на это могут представители инспекции по труду при проведении очередной проверки. При выявлении данного нарушения организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно п. 1 этой статьи должностные лица организации могут быть оштрафованы на сумму от 1 000 до 5 000 руб. На учреждение (юридическое лицо) могут наложить штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. либо приостановить деятельность на срок до 90 суток. Если же должностное лицо организации ранее привлекалось за аналогичное правонарушение, то его могут дисквалифицировать на срок от 1 года до 3 лет.
К такой же ответственности может быть привлечено учреждение (должностное лицо), если установлен факт непредоставления ежегодного оплачиваемого отпуска кому-то из работников в течение двух лет подряд либо непредоставления отпуска сотрудникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Н. Гридина,
эксперт журнала «Учреждения культуры и искусства:
бухгалтерский учет и налогообложение»

В соответствии со ст. 123 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. То есть существует льготная категория работников, которым ежегодный отпуск предоставляется в удобное для них время. На практике возникает следующий вопрос: пожелания работника о предоставлении отпуска в конкретное удобное для него время учитываются в обязательном порядке работодателем только при составлении графика отпусков? Или же данная норма обязывает работодателя предоставить отпуск таким сотрудникам в удобное для них время, даже если даты отпуска не соответствуют ранее утвержденному графику отпусков (при составлении которого работник уже «зафиксировал» удобное для него время)?

Кому предоставляется отпуск в удобное время?

Для начала определимся с льготной категорией работников, отпуск которым согласно ст. 123 ТК РФ должен предоставляться в удобное для них время. При этом мы не будем рассматривать ту категорию работников, отпуск которым предоставляется согласно законодательству по их желанию в определенный законом период (например, женщинам - перед началом отпуска по беременности и родам или непосредственно после него, мужу - в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам и т.д.). Так как данной категории работников отпуск должен быть предоставлен по их заявлению в конкретный определенный законом момент вне зависимости от составленного графика отпусков.

Итак, к таким работникам относятся:

Работники в возрасте до 18 лет;

Женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет;

Одинокие мужчины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет;

Лица, награжденные знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";

Лица, получившие (перенесшие) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий; ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;

Работники, служащие, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и Государственной противопожарной службы, которые получили профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работе в зоне отчуждения;

Лица, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

Лица, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения либо выехавшие в добровольном порядке из указанных зон;

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 5 сЗв (бэр);

Дети первого и второго поколений граждан, принимавших в 1957 и 1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк", страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей;

Лица из подразделения особого риска: принимавшие участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения (военных объектах); ставшие инвалидами вследствие участия в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения (военных объектах);

Инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий;

Участники Великой Отечественной войны;

Лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны (в том числе местной), строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (ветераны);

Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

Ветераны боевых действий;

Военнослужащие: проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев; награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

Военнослужащие, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет;

Военнослужащие, имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет;

Одинокие военнослужащие, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет;

Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы;

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;

Лица, имеющие нагрудный знак "Почетный землеустроитель России";

Лица, имеющие звание "Почетный работник антимонопольных органов России";

Работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска - в удобное для работника время в течение текущего рабочего года либо в следующем рабочем году путем присоединения к отпуску.

Двоякое толкование

Если посмотреть на конструкцию ст. 123 ТК РФ, то она по своей структуре выглядит следующим образом. Сначала в ч. 1 данной статьи законодатель оговаривает, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Далее в ч. 2 указывается, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. И только в ч. 4 законодатель говорит об исключениях, установленных для некоторых категорий работников, которые могут использовать ежегодный отпуск в удобное для них время. То есть можно предположить, что именно такое построение норм указывает на то, что право на удобное использование ежегодного отпуска учитывается и при составлении графика отпусков и позволяет работнику взять отпуск вне графика отпусков, в любое другое удобное для него время. Если бы законодатель заложил в ст. 123 ТК РФ иной смысл - что некоторые категории работников могут воспользоваться своим правом на использование отпуска в удобное для них время только при составлении графиков отпусков, то тогда бы законодателю следовало положения ч. 4 ст. 123 перенести в ч. 1 (то есть до нормы об обязательности графика отпусков). Однако есть и иная точка зрения, которая сводится к тому, что ч. 2 ст. 123 ТК РФ сформулирована четко и не содержит исключений ни для кого (кроме тех случаев, установленных ТК РФ, когда работники при определенных обстоятельствах могут взять в отпуск в определенное время).

Что думают Митруд и Роструд?

Официальных разъяснений от надзорных органов по данному вопросу на настоящий момент нет. В нашем распоряжении есть только неофициальные позиции по рассматриваемому вопросу от должностных лиц указанных органов.

Так, есть консультация в форме вопрос-ответ за подписью Т.В. Маленко (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации) по аналогичной ситуации. В частности, у Минтруда спросили: имеют ли право доноры на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года? Минтруд в своем неофициальном письме (от 23.05.2014) ответил, что работодатель обязан учесть желание работника, награжденного нагрудным знаком "Почетный донор России", в отношении времени предоставления ему отпуска только при составлении графика отпусков. Изменить время отпуска на другое время (после утверждения графика отпусков) можно только по договоренности с работодателем. Как справедливо указал Минтруд, трудовое законодательство не раскрывает понятие удобного для работников времени года. Праву работника на получение отпуска в удобное для него время года корреспондирует обязанность работодателя такой отпуск предоставить. Как указал Минтруд, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника. Поэтому, по мнению Минтруда, работодатель обязан учесть желание работника, награжденного нагрудным знаком "Почетный донор России", о времени предоставления отпуска только при составлении графика отпусков. В противном случае, по логике Минтруда, наверное, нарушилась бы норма ТК РФ, устанавливающая обязательность графика отпусков для сторон трудового договора.

Вышеуказанная позиция Минтруда, выраженная в неофициальном письме, безусловно, заслуживает своего внимания. Однако данное письмо не является официальным разъяснением и нормативным правовым актом, а поэтому не подлежит обязательному применению.

Нужно отметить, что позицию Минтруда разделяют не все. В частности, руководитель Роструда Шкловец И.И. в одном из правовых изданий высказал прямо противоположное мнение: «Если работник, который имеет право на предоставление отпуска в удобное время, укажет при составлении графика отпусков конкретную дату начала отпуска, то впоследствии он может поменять дату начала отпуска, заблаговременно подав заявление. Работодатель не вправе отказать такому работнику в изменении даты начала отпуска» (Шаповал Е.А. Готовь сани летом, а отпускной график - зимой // Главная книга. 2012. № 23. С. 75 - 79.). Таким образом, по мнению чиновников из Роструда, гарантия на использование отпуска в удобное для работника время распространяется и на составление графика отпусков, и на возможность использовать отпуск в любое другое время (вне графика).

Тот факт, что позиции Митруда и Роструда не являются едиными, вряд ли кого удивит, так как зачастую в данных ведомствах по одним и тем же вопросам имеются разногласия.

Что говорят суды

Теперь рассмотрим, как суды подходят к разрешению данного вопроса.

В одном из судебных дел было установлено, что работник имел звание ветерана боевых действий, которое давало ему право на предоставление отпуска в удобное для него время (п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"). Однако в предоставлении такого отпуска в заявленное работником время работодателем было отказано. Истец требовал обязать работодателя предоставить ему отпуск. Исковые требования были удовлетворены. Как указал суд, в силу статьи 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем. Одновременно данная норма устанавливает, что отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. К таким работникам в силу п. 11 ч. 1 ст. 16 Закона РФ "О ветеранах" относится истец. Судом было установлено, что истец отпуск за 2014 год не использовал, заявление о включении его в график отпусков на 2014 год не писал и в графике отпусков на 2014 год не состоит, поэтому в данном случае, как отметил суд, нет необходимости соблюдения общего порядка предоставления отпусков. Поэтому работодатель был обязан предоставить отпуск работнику в заявленное им время (РешениеАлександровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 15.04.2014 по делу № 2-163/2014~М-111/2014).

В другом аналогичном деле (работник также имел звание ветерана боевых действий) суды признали право истца на использование отпуска в удобное для него время. Работодатель пытался доказать суду, что не отказывал работнику в предоставлении ему ежегодного отпуска, т.к. дата отпуска (согласно утвержденному графику отпусков) еще не наступила. Однако суд отклонил данные доводы, указав, что работодатель обязан был предоставить отпуск работнику в удобное для него время (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.02.2012 № 33-1972/2012).

Камчатский краевой суд при рассмотрении дела также указал, что работодатель обязан был предоставить истцу отпуск в указанное им время, поскольку работник относится к категории тех работников, которые имеют льготы по предоставлению отпуска в удобное для них время, а отказ работодателя в его предоставлении по мотиву отсутствия указанного отпуска в графике отпусков являлся необоснованным (Апелляционное определение Камчатского краевого суда по делу № 33-578/2015).

Учитывая изложенное, можно заключить, что в целом на сегодняшний день судебная практика складывается в том направлении, что право использовать очередной ежегодный отпуск в удобное для работника время не ограничивается только составлением графика отпусков. При желании работник вправе использовать свой отпуск и вне утвержденного графика отпусков и в том случае, если отпуск работника вообще не был указан в графике отпусков на текущий год. То есть судебная практика подтверждает право работника изменить в одностороннем порядке время использования своего отпуска.

Подводя итог, отметим, что рассмотренный нами в настоящей статье вопрос до сих пор является спорным. Официальных позиций надзорных органов по данному вопросу нет. Однако, учитывая складывающуюся судебную практику, можно рекомендовать работодателям все-таки не отказывать работникам льготной категории в предоставлении отпуска в том случае, если они решили изменить время использования своего отпуска. Если для работодателя крайне нежелательно предоставление отпуска в запрашиваемый работником период, то целесообразно не категорично отказывать работнику в удовлетворении его заявления на отпуск, а попробовать согласовать с ним другое время использования отпуска, которое устроит обе стороны.

Юлия Бекетова практикующий юрист

terechko 1985@yandex .ru